Trong bốn nhóm khuyến nghị thì việc hoàn thiện khung pháp lý đã được Chính phủ triển khai bằng việc xây dựng Luật Thủy sản 2017, thúc đẩy chuyển đổi từ nghề cá nhân dân sang nghề cá đánh bắt có trách nhiệm, cùng sự đồng bộ các nghị định, thông tư hướng dẫn, nhiều cơ chế chính sách từ cấp Trung ương đến cấp địa phương đi kèm...

Nhưng việc thực hiện chưa đồng bộ. Để thay đổi tập quán sản xuất của ngư dân thì sự không đồng bộ nảy sinh là điều khó tránh khỏi. Tuy nhiên sự không đồng bộ ở đây còn đến từ cách thức tổ chức thực hiện của chính cơ quan quản lý. Đang có quá nhiều đầu việc được giao cho một lực lượng nhưng ngược lại cũng đang tồn tại quá nhiều lực lượng cùng tham gia vào một đầu việc. Và rất nhiều hệ quả theo kiểu "cha chung không ai khóc" đã xuất hiện.

Chẳng hạn với việc quản lý tàu cá và thuyền viên hoạt động trên biển, hiện có bốn đơn vị cùng chịu trách nhiệm là Văn phòng thanh tra, kiểm tra nghề cá của các tỉnh, Bộ đội Biên phòng, Kiểm ngư và Cảnh sát biển... Thế nhưng suốt mấy năm qua, hàng chục nghìn tàu cá thuộc diện ba không (không đăng ký, không đăng kiểm, không giấy phép)... vẫn tự do ra vào cửa biển. Lý do được các cơ quan chức năng giải thích là cần một lộ trình chuyển đổi, cần phải thông cảm trước áp lực thu nhập, việc làm... Chính những sự bao biện này đang cản trở nỗ lực gỡ bỏ thẻ vàng EC. Và rốt cục dù có bốn đơn vị quản lý lại chẳng có đơn vị nào đứng ra chịu trách nhiệm về tình trạng tàu thuyền không đủ điều kiện vẫn ra khơi.

Trong một cuộc làm việc với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về IUU, một giám đốc cảng cá ở Miền Trung từng thẳng thắn nêu ý kiến: việc quản lý tàu cá, ngư dân trên biển thực chất chỉ cần một chốt chặn, đó là Biên phòng. Cụ thể: các đồn trạm biên phòng ven biển chỉ cần làm nghiêm, yêu cầu tất cả tàu cá và ngư dân xuất trình đầy đủ hồ sơ thủ tục mới được ra khơi, giống như xuất trình đầy đủ giấy tờ mới được xuất cảnh trên biên giới đất liền thì chẳng có bất cứ sai phạm nào về mặt điều kiện có thể xảy ra. Và khi đó cũng không cần đến các bộ phận khác; hoặc cần để giải quyết những vấn đề phát sinh, thay vì kiểm tra hồ sơ, thủ tục tàu cá như hiện tại.

Nhưng sự thẳng thắn này cũng chỉ là một ý kiến trong rất nhiều ý kiến phát biểu trước diễn đàn rồi... để đó.

Tình trạng "cha chung không ai khóc" trong thực hiện IUU cũng đang tồn tại ở các nhóm đầu việc khác. Chẳng hạn để kiểm soát nguồn gốc thủy sản, ngư dân được yêu cầu phải ghi nhật ký khai thác, cơ quan cảng cá phải thống kê, báo cáo, Văn phòng thanh tra kiểm tra nghề cá phải giám sát hải trình đánh bắt... Thế nhưng kiểm soát xong rồi tất cả lại phó mặc cho tư thương. Nguyên do là hải sản sau khi rời cảng cá, lưu thông trên đường không bị ai kiểm tra giám sát về IUU. Đây chính là kẽ hở để những tàu cá không cần vào cảng, không cần khai báo vẫn có thể cấp hàng ra thị trường. Không phải ngẫu nhiên mà hiện nay số lượng hải sản được giám sát qua các cảng cá ở Việt Nam mới chỉ đạt khoảng 20%, số còn lại đang trôi nổi đâu đó. Câu hỏi đặt ra là nếu chỉ cần giao trách nhiệm cho một lực lượng (quản lý thị trường hay cảnh sát giao thông chẳng hạn) tuýt còi vì thiếu chứng nhận IUU cho nguồn gốc hải sản, thì ngư dân sẽ bán cho ai và chở đi đâu trong trường hợp đánh bắt tùy tiện, không chịu vào cảng để khai báo?

Liên quan đến nhóm tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài cũng vậy. Hiện nay chúng ta có đủ lực lượng gồm: kiểm ngư, cảnh sát biển giám sát ngoài khơi thông qua hệ thống chuyên dụng, Trung tâm Giám sát tàu cá quốc gia, Văn phòng thanh tra, kiểm tra nghề cá cấp tỉnh, Bộ đội biên phòng kiểm soát trên bờ thông qua hệ thống định vị toàn cầu GPS... Thế nhưng tình trạng tàu cá xâm phạm vùng biển nước ngoài vẫn diễn ra. Nhiều chủ tàu cố tình tắt tín hiệu định vị, hoặc cắm định vị vào một hòn đảo nào đó ngoài khơi để sang lãnh hải của nước bạn đánh bắt, khi bị phát hiện thì bao biện bằng sự cố kỹ thuật trên biển. Việc giám sát sự cố kỹ thuật lại không thuộc trách nhiệm của các đơn vị quản lý trên bờ, gồm: Trung tâm Giám sát tàu cá quốc gia, Văn phòng thanh tra, kiểm tra nghề cá cấp tỉnh, Bộ đội biên phòng... Vậy là cuối cùng vẫn không có cách để xử lý và cũng không ai chịu trách nhiệm về việc hàng loạt tàu cá mất kết nối...

EC quy định tất cả hàng hóa hải sản khi nhập khẩu vào thị trường châu Âu (EU) đều phải khai báo, xác nhận nguồn gốc, đảm bảo không vi phạm quy định IUU (Illegal, Unreported and Unregulated Fishing). Các thẻ màu bao gồm xanh, vàng, đỏ và nghiêm trọng nhất là ngừng giao dịch. Khi một quốc gia bị EC rút "thẻ vàng", thông tin sẽ bị công bố rộng rãi trên thế giới. Mặt hàng thủy sản của quốc gia đó nhập vào EU sẽ bị bị tiền kiểm 100%. Hậu quả là chi phí xuất khẩu hải sản sang châu Âu tăng lên, số lượng giảm xuống do thời gian giao hàng kéo dài.

Để gỡ bỏ thẻ vàng châu Âu cần đến sự cộng đồng trách nhiệm của toàn hệ thống và tất cả ngư dân. Nhưng cộng đồng trách nhiệm không có nghĩa là trách nhiệm thuộc về tất cả để rồi khi xảy ra vấn đề lại không một ai đứng ra chịu trách nhiệm. Tinh thần rõ người, rõ việc, rõ phân công vì thế phải cụ thể hơn nữa trong các công đoạn thực hiện khuyến nghị của Ủy ban châu Âu.

Trần Long

Thùng lạnh sử dụng nguồn từ 3 pack pin trên xe. Để đảm bảo nguồn điện cho xe chạy và duy trì thùng lạnh, TS Nguyên cùng nhóm cộng sự phát triển một hệ thống quản lý năng lượng (PMS) giám sát toàn bộ điện tiêu thụ trên xe bao gồm nguồn đầu vào, đầu ra. Do nguồn điện luôn thay đổi công suất trong quá trình chạy và vận hành thùng lạnh nên hệ thống PMS giữ vai trò điều tiết điện năng trên xe.

Đến nay, NSƯT Thành Lộc luôn hãnh diện khi được lớn lên trong môi trường kịch nói miền Nam phát triển mạnh mẽ, phong phú với nhiều đoàn kịch lớn nhỏ, đặc biệt là hai đoàn kịch lớn nhất một thuở gồm đoàn kịch nói Kim Cương và đoàn kịch nói Bông Hồng của Thẩm Thúy Hằng. 

"Không phải kịch sĩ nào cũng tỏa sáng lấn át cả diễn viên điện ảnh như chị Thẩm Thúy Hằng. Những người từng tiếp xúc Thẩm Thúy Hằng, không ai là không thích chị bởi chị hiền lành, dễ thương, nếu không muốn nói là quá đơn giản. Một người lộng lẫy đến chói lóa tưởng chừng rất kiêu kỳ, thực chất lại vô cùng lành và hồn hậu. Tôi luôn muốn truyền lại tinh thần, lối sống ấy đến thế hệ nghệ sĩ sau này", Thành Lộc nói. 

Kỷ niệm Thành Lộc nhớ mãi là lần đang trong hậu trường Sân khấu kịch 5B chờ ra diễn thì thì Thẩm Thúy Hằng gọi đến. Hóa ra, bà xin số anh từ diễn viên Chánh Tín. 

"Lúc ấy, tôi có tiếng rồi nhưng trần đời ai mà dám nghĩ được Thẩm Thúy Hằng gọi điện rủ đi diễn, lại ngồi sẵn trên xe chờ đưa đón chứ? Chỉ tiếc lúc ấy tôi đang kẹt một vở kịch dài, lại đóng vai chính. Nếu chỉ vào vai nhỏ, có khi tôi đã trốn đi diễn với chị Hằng", NSƯT cho hay.

Thành Lộc hóm hỉnh nói, Thẩm Thúy Hằng là nghệ sĩ duy nhất khiến anh "thấy sang bắt quàng làm họ". Anh cười lớn: "Chị Hằng đóng rất nhiều phim nhưng không biết có tôi đóng chung không ít trong số đó. Lúc ấy tôi còn nhỏ, chuyên được mời các vai thiếu nhi. Gặp ai, tôi cũng khoe được đóng chung với đại minh tinh Thẩm Thúy Hằng".

Mộng Tuyền: 7 - 8 năm nay, tôi chỉ được nghe giọng Thẩm Thúy Hằng

Nghệ sĩ Mộng Tuyền - một trong bộ 5 "Kỳ nữ" cùng với Thẩm Thúy Hằng, Thanh Nga, Kim Cương và Kiều Chinh - đến chào đàn chị lần cuối. Bà biết Thẩm Thúy Hằng từ năm 1961, đến năm 1963 mới trở nên thân tình. 

Cụ thể, năm ấy, Mộng Tuyền đoạt huy chương vàng giải thưởng Thanh Tâm, được Thẩm Thúy Hằng tìm đến chúc mừng trong hậu trường. Hai người làm quen, trò chuyện vui vẻ rồi cho nhau địa chỉ nhà.

Càng quen thân, Mộng Tuyền càng mê, dành tình cảm đặc biệt cho Thẩm Thúy Hằng. Với bà, Thẩm Thúy Hằng như một người chị dễ thương, tốt bụng. Hai người thường hẹn hò đi ăn, đi uống khi có thời gian rảnh. 

"Khán giả thường nghĩ các ngôi sao "bằng mặt không bằng lòng" nhưng hai chị em tôi chưa bao giờ cãi nhau, giận hờn. Chị Thẩm Thúy Hằng hội tụ tài sắc lẫn đức độ. Trong đó, tôi ngưỡng mộ nhất đạo đức và nhân cách của chị. Thời chị làm trưởng đoàn kịch, ít ai nhìn thấy sự nhân ái của chị. Dù khó khăn, chị vẫn dang tay đón rất nhiều người vào đoàn kịch, giúp đỡ họ", nghệ sĩ nói.

Những năm sau này, hai người luôn giữ liên lạc, hễ Mộng Tuyền về nước là gọi điện thoại, hẹn hò Thẩm Thúy Hằng. Đến khoảng năm 2015, Mộng Tuyền chỉ có thể gọi điện thoại cho Thẩm Thúy Hằng, không gặp được bà nữa. Minh tinh nói: "Em cứ nghĩ rằng em gọi cho chị đã là chị em gặp nhau rồi, đâu cần gặp mặt chi nữa", Mộng Tuyền đành nghe theo.

Mỗi lần gọi cho Thẩm Thúy Hằng, bà thường nghe kỹ giọng nói đàn chị để đoán biết tình hình. Minh tinh phải xác nhận mình khỏe, sống vui, bà mới yên lòng. Vì thế, sự ra đi đột ngột của Thẩm Thúy Hằng khiến Mộng Tuyền hụt hẫng nhiều.

Trịnh Kim Chi: Cô Thẩm Thúy Hằng mãi mãi là mỹ nhân 

Tại lễ viếng Thẩm Thúy Hằng, NSƯT Trịnh Kim Chi là thành viên ban tang lễ (với tư cách Phó Chủ tịch Hội Sân khấu TP.HCM), cũng đồng thời là một hậu bối rất ái mộ minh tinh.

Năm 20 tuổi khi còn là sinh viên trường sân khấu, Trịnh Kim Chi từng có dịp xem trọn vẹn minh tinh Thẩm Thúy Hằng diễn trong vở kịch Lôi vũ.

"Nếu như với những diễn viên khác, tôi cùng lắm đồng cảm với vai diễn của họ. Song với cô Hằng, đến tận bây giờ, vẻ đẹp và diễn xuất của cô vẫn in đậm, rõ nét trong tâm trí của tôi.

Đó là vẻ đẹp sang cả, đài các lấn lướt người khác, một thân hình gọn gàng, gợi cảmdù tuổi đã ngoài 50. Cô diễn xuất vô cùng nhẹ nhàng, thanh tao, không ai có thể rời mắt", NSƯT nói.

Giọng Trịnh Kim Chi chùng xuống khi nhắc đến chuyện người đời bàn tán không hay về ngoại hình của minh tinh Thẩm Thúy Hằng quãng cuối đời.

Là nghệ sĩ cũng là phụ nữ, chị cho hay: "Tôi chưa bao giờ quan tâm những lời nói không hay đó. Cô Hằng đẹp vì tài năng, con người, bình phẩm về ngoại hình là rất sai với cô. Với tôi, cô Thẩm Thúy Hằng mãi mãi là người đẹp, hình ảnh của Phồn Y năm đó vẫn nguyên vẹn như vậy".

Con trai tiết lộ ngày cuối đời và lý do Thẩm Thuý Hằng không định cư nước ngoài